World Trade Organization (WTO) Agreements

বিশ্ব বাণিজ্য, একটি জটিলতার গোলকধাঁধা, বৈচিত্রময় একটি মঞ্চ। এই মঞ্চে জাতিতে জাতিতে করেছে যুদ্ধ, করেছে আধিপত্য বিস্তারের জন্য লড়াই, দেখিয়েছে দেহবল, ক্ষমতা। তাই বিশ্ব পরিচালনার মূল চালিকাশক্তি, অর্থ বা অর্থনীতি, যে বিশ্ব বাণিজ্যকে থেকে আসে, তাকে শক্তিশালী, লাভজনক এবং সুরক্ষিত রাখতে ইতিহাসে বহুবার দেশগুলোর ঐক্যবদ্ধ হওয়ার নজির রয়েছে, তৈরি হয়েছে নানান চুক্তি এবং সমঝোতার।

বিশ্ব অর্থনীতির ইতিহাসে এমনই বৈপ্লবিক একটি চুক্তি ছিল GATT, যার উত্তরাধিকারী হিসেবে পরবর্তীতে আবর্তিত হয় বিশ্ব বাণিজ্য সংস্থার বা WTO। এখানে দেশগুলো একত্রিত হয়ে বিভিন্ন চুক্তি নিয়ে আলোচনা করে, চুক্তির বাস্তবায়ন করে এবং বাণিজ্যে বাধা হ্রাস করে বিশ্ব অর্থনীতির উত্তরোত্তর উন্নয়ন ও বিরোধ নিস্পত্তির মত কাজ করে থাকে।

WTO এর সদর দপ্তর সুইজারল্যান্ডের জেনেভায় অবস্থিত। এটি এখন পর্যন্ত ৬০টি আন্তর্জাতিক এবং প্রায় ৩০০টি আঞ্চলিক বাণিজ্য চুক্তি স্বাক্ষর করেছে এবং তাদের পরিচালনা করে। এবং আন্তর্জাতিক এই চুক্তিগুলোকে, আন্তর্জাতিক আইনের মর্যাদা দেওয়া হয়েছে। বর্তমানে, WTO হল বিশ্বের বৃহত্তম আন্তর্জাতিক অর্থনৈতিক সংস্থা, যার সদস্য দেশগুলোর থেকে বৈশ্বিক বাণিজ্য এবং বৈশ্বিক জিডিপির ৯৮% এর বেশি এসে থাকে।

WTO মূলত সদস্য দেশগুলোর জন্য একটি মধ্যস্থতাকারী হিসেবে কাজ করে যা দেশগুলির মধ্যে বাণিজ্যের আন্তর্জাতিক নিয়ম বজায় রাখে ও বিরোধ নিষ্পত্তির কাজ করে থাকে। সংস্থাটি সদস্য সরকারগুলিকে, অন্যান্য সদস্যদের সাথে বাণিজ্য সমস্যাগুলি আলোচনা এবং সমাধান করার জন্য প্লাটফর্ম তৈরি করে দেয়। প্রতিষ্ঠানটির বিস্তৃত কার্যাবলী বৈশ্বিক অর্থনীতির শুল্ক বা অ-শুল্ক, ভর্তুকি, আমদানি কোটা ইত্যাদি বড় বড় বাধা কমিয়ে, বৈশ্বিক অর্থনীতির প্রবৃদ্ধি, বাণিজ্যের প্রসার এবং বিশ্বজুড়ে বাণিজ্যিক সুসম্পর্ক ও এর পরিবেশকে সুসংঘটিত করার জন্য সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করে।

১৯৩০ এর দশকের আগে বিশ্বের অর্থনীতিতে জারিকৃত বিশেষ শুল্কনীতির ফলে সৃষ্ট মহামন্দা এবং দ্বিতীয় বিশ্বযুদ্ধের ধ্বংসযজ্ঞ, বিংশ শতাব্দীর মাঝামাঝি সময়ে পৃথিবী অর্থনীতিকে দুমড়ে মুছে দেয়। ভয়াবহ এই সংকট মোকাবেলার জন্য তাই ১৯৪৭ সালের ২৩টি দেশের সমন্বয়ে প্রতিষ্ঠিত হয় General Agreement on Tariffs and Trade (GATT)। ১৯৪৮ সালের পহেলা জানুয়ারি কার্যকর হওয়া এই উক্তিটি তখনকার সময়ের সবচেয়ে বড় এবং অন্যতম গুরুত্বপূর্ণ চুক্তি হিসেবে কাজ শুরু করে।

শুল্ক,আমদানি কোটা ও ভর্তুকির মত বিশ্ব বাণিজ্যে বাধা গুলো হ্রাস করার জন্য প্রতিষ্ঠিত GATT, প্রায় ৪৭ বছর ধরে বহাল ছিল। এর প্রায় আটটি রাউন্ড বৈঠকের মাধ্যমে GATT শুল্ক হ্রাস ও মওকুফ, বিরোধ মীমাংসার জন্য ব্যবস্থাপনা, সম্পুরক কোড প্রদান এবং পরবর্তীতে বিশ্বের দেশগুলোর মধ্যে অর্থনৈতিক সম্পর্ক মজবুত করার কাজ করেছিল। GATT প্রতিষ্ঠাকালীন বাণিজ্যের শুল্কের হার ছিল প্রায় ২২%, যা উরুগুয়ে রাউন্ডের পরে কমে দাঁড়ায় ৫ শতাংশে।

১৯৮৬ সালে অনুষ্ঠিত, GATT-এর উরুগুয়ে রাউন্ডে শুল্ক ছাড়াও, অ-শুল্ক বাধা হ্রাস, বুদ্ধিবৃত্তিক সম্পত্তির সুরক্ষা এবং নতুন বাণিজ্য সমস্যা গুলো মোকাবেলা করার লক্ষ্যে আলোচনা হয়। ব্যাপকভাবে সফল এই উরুগুয়ে রাউন্ডের ফলে বেশ কয়েকটি মূল চুক্তি হয়েছে। এর মধ্যে অন্যতম ছিল বিশ্ব বাণিজ্য সংস্থা (WTO) গঠন। ১৯৯৫ সালে WTO গঠনে আলোচনার সমাপ্তি ঘটে এবং এটি আনুষ্ঠানিকভাবে GATT কে প্রতিস্থাপিত করে।

World Trade Organization (WTO) পৃথিবীর সবচেয়ে বড় এবং গুরুত্বপূর্ণ আন্তর্জাতিক সংস্থা যা বিশ্ব বাণিজ্যিক সম্পর্ক নিয়ন্ত্রণের জন্য কাজ করে থাকে। এর মূল লক্ষ্য হল সদস্য দেশগুলির মধ্যে স্বচ্ছ, ন্যায্য এবং উন্মুক্ত আন্তর্জাতিক বাণিজ্যের প্রসার করা।

1. বাণিজ্য আলোচনা

WTO তার সদস্য দেশগুলির বাণিজ্য আলোচনায় একত্রিত হওয়ার জন্য একটি মাধ্যম হিসাবে কাজ করে। এই আলোচনার লক্ষ্য থাকে আগের বাণিজ্য চুক্তিগুলোর সংস্কার এবং নতুন চুক্তি তৈরি করা। WTO একটি আন্তর্জাতিক আইনি কাঠামো তৈরি করে যা সদস্য দেশগুলির মধ্যে পণ্য ও সেবার মসৃণ বিনিময় নিশ্চিত করে।

2. বাস্তবায়ন এবং পর্যবেক্ষণ

চুক্তিগুলি নিয়ে আলোচনা ও সাক্ষর হয়ে গেলে, WTO-এর কাজ হল এটি নিশ্চিত করা যে, স্বাক্ষরকারী দেশগুলি আসলেই তাদের প্রতিশ্রুতি মেনে চলে। এটি দেশগুলির অর্থনীতিতে চুক্তির প্রভাবের উপর গবেষণা তৈরি করে। Trade Policy Review Mechanism (TPRM), প্রতিটি সদস্যের বাণিজ্য নীতি এবং কর্মকান্ডের নিয়মিত পর্যালোচনা করে, যা WTO কার্যকারিতার ক্ষেত্রে একটি কেন্দ্রীয় ভূমিকা পালন করে।

3. বিরোধ নিষ্পত্তি

যখন এর সদস্য রাষ্ট্রগুলির মধ্যে বাণিজ্য বিরোধ দেখা দেয়, তখন WTO একটি বিরোধ নিষ্পত্তি সংস্থা হিসেবে কাজ করে। যদি কোন সদস্য দেশ মনে করে যে, অন্য কোন সদস্য WTO-এর কোন চুক্তি অমান্য করেছে, তখন ওই দেশ আনুষ্ঠানিকভাবে WTO-তে অভিযোগ দায়ের করতে পারে। যদি এই অভিযোগ আলোচনার মাধ্যমে কোনো সমাধান করা না যায়, তখন এটি পর্যালোচনা করার জন্য একটি কমিটি গঠন করা হয়।

কমিটি একটি রিপোর্ট পেশ করে এবং এই রিপোর্ট অনুযায়ী আপিল বিভাগ মামলার রায় ঘোষণা করে। এই বিরোধ নিষ্পত্তি প্রক্রিয়া নিশ্চিত করে যে, WTO প্রতিষ্ঠিত নিয়মের উপর ভিত্তি করে বাণিজ্য বিরোধের সমাধান করে থাকে।

4. প্রযুক্তিগত সহায়তা এবং সক্ষমতা বৃদ্ধি

উন্নয়নশীল এবং স্বল্পোন্নত দেশগুলিকে বিশ্ব বাণিজ্য ব্যবস্থায় কার্যকরভাবে অংশগ্রহণ ও উন্নত দেশগুলির সাথে মুক্ত বাণিজ্যে অংশগ্রহণের ক্ষমতা বাড়াতে, WTO প্রযুক্তিগত সহায়তা এবং সক্ষমতা-বৃদ্ধি কর্মসূচি পরিচালনা করে। এই কর্মসূচির মধ্যে রয়েছে প্রশিক্ষণ, কর্মশালা, এবং প্রয়োজনীয় অবকাঠামোগত ও প্রযুক্তিগত সহায়তা প্রদান। এটি উন্নত এবং উন্নয়নশীল দেশগুলির মধ্যে সক্ষমতার ব্যবধান কমানোর লক্ষ্যে কাজ করে থাকে।

5. স্বচ্ছতা

স্বচ্ছতা হল WTO-এর নীতি ও কার্যাবলীর মূল ভিত্তি। এটি আন্তর্জাতিক বাণিজ্যিক সম্পর্ক মজবুত করতে গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করে। এটি নিশ্চিত করে যে সদস্য দেশগুলির বাণিজ্য নীতি এবং এর কার্যক্রমসমুহ স্পষ্ট, অনুমানযোগ্য এবং জবাবদিহিমূলক, যা স্বচ্ছ, ন্যায্য ও গ্রহণযোগ্য আন্তর্জাতিক বাণিজ্য ও বাণিজ্যিক সম্পর্ক প্রচারে সংস্থাটিকে সহায়তা করে।

WTO তার সকল কার্যাবলী সুপরিকল্পিত ও ধারাবাহিকভাবে সম্পাদন করে থাকে এবং প্রতি দুই বছর পর পর অনুষ্ঠিত মন্ত্রী পরিষদের বৈঠকে, কার্যাবলীর পরিমার্জন, সংশোধন এবং নতুন সিদ্ধান্ত গ্রহণ করে থাকে।

চুক্তি স্বাক্ষর

WTO সদস্য দেশগুলির দ্বারা আলোচিত এবং সম্মত চুক্তিগুলি পরিচালনা করে থাকে। এর অধীনে প্রায় ৬০টি আন্তর্জাতিক চুক্তি পরিচালিত হয়। এই চুক্তিগুলি আন্তর্জাতিক বাণিজ্যের বিভিন্ন দিক কভার করে, যার মধ্যে আছে পণ্যের বানিজ্যের ক্ষেত্রে (শুল্ক এবং বাণিজ্যের বিষয়ে সাধারণ চুক্তি বা GATT) সেবাসমূহের বাণিজ্যের জন্য (সেবাগুলিতে বাণিজ্যের বিষয়ে সাধারণ চুক্তি বা GATS), বুদ্ধিবৃত্তিক সম্পদের সুরক্ষার জন্য (বুদ্ধিবৃত্তিক সম্পত্তি অধিকার বা TRIPS), কৃষি খাতের সম্প্রসারণের জন্য (Agreement on Agriculture), বাণিজ্যে অপ্রয়োজনীয় প্রযুক্তিগত বাধা রোধ করার জন্য (Agreement on Technical Barriers to Trade বা TBT), শুল্ক নির্ধারণের নিয়ম প্রতিষ্ঠার জন্য (Agreement on Customs Valuation) ইত্যাদি।

বাণিজ্য চুক্তির আলোচনা

বাণিজ্য সম্পর্কিত সমস্যাগুলির সমাধান এবং বিদ্যমান চুক্তি আপডেট করার জন্য WTO নিয়মিত বৈঠক বা রাউন্ড পরিচালনা করে। এগুলো নির্দিষ্ট এই চুক্তিগুলো নিয়ে আলোচনা করে তার পরিমার্জন, সংশোধন ইত্যাদি করে থাকে। আলোচনার লক্ষ্য নতুন বাণিজ্য বিধিবিধান বা বিদ্যমান চুক্তির সংশোধনের বিষয়ে সদস্য দেশগুলোর মধ্যে ঐক্যমত অর্জন করা।

চুক্তির বাস্তবায়ন

সদস্য দেশগুলিকে প্রস্তাবিত চুক্তিতে সমর্থন প্রদান করলে, WTO চুক্তিগুলি বাস্তবায়ন করে। এই চুক্তিগুলোকে সদস্য দেশগুলির অবশ্যই মেনে চলতে হয়। যদি কোন দেশ এই চুক্তিগুলো সম্পূর্ণভাবে মেনে না চলে বা দেশগুলোর মাঝে অন্য কোন বিরোধ দেখা দেয় তখন WTO তার ক্ষমতা বলে এইসব বিরোধ মোকাবেলা করে থাকে। বিরোধ নিষ্পত্তির রায় বা সিদ্ধান্তগুলো বাধ্যতামূলক এবং জড়িত পক্ষগুলোকো অবশ্যই মানতে হয়।

মনিটরিং

সদস্য দেশগুলো বাণিজ্য নীতিগুলো সঠিকভাবে মান্য করে কিনা ও এর সকল কর্মকাণ্ড সঠিকভাবে পালন করে কিনা, তার পর্যালোচনা করে WTO। এই পর্যবেক্ষণ নীতিগুলো প্রতিষ্ঠা ও ব্যবসায়িক ক্ষেত্রে সচ্ছতা প্রদান করে এবং বানিজ্যকে সঠিকভাবে মূল্যায়ন করতে সাহায্য করে।

মন্ত্রী পর্যায়ের সম্মেলন পরিচালনা

সংস্থার বিভিন্ন সিদ্ধান্ত ও নিতি নির্ধারণের জন্য, প্রতি দুই বছর পর পর বিশ্ব বাণিজ্য সংস্থার (WTO) মন্ত্রী পর্যায়ের নিয়মিত সম্মেলন অনুষ্ঠিত হয়। যেখানে সদস্য দেশগুলি বাণিজ্য সংক্রান্ত বিষয়ে আলোচনা পর্যালোচনা করে, WTO-এর এজেন্ডা নির্ধারণ করে এবং জরুরি ও বাধ্যতামূলক সিদ্ধান্ত গ্রহণ করে।

বিশ্বজুড়ে বাণিজ্যের প্রসার ও বাণিজ্যিক পরিবেশ সুসংগঠিত রাখার জন্য, WTO যেন এক আলোকবর্তিকা যা সব দেশগুলোকে একত্রিত করার মাধ্যমে এই কাজগুলো করে থাকে।

WTO এর প্রাথমিক লক্ষ্য হল বাণিজ্য বাধা হ্রাস করে, বিশ্বজুড়ে পণ্য, সেবা এবং বুদ্ধিবৃত্তিক সম্পত্তির প্রবাহকে সহজতর করা। যা বিশ্বজুড়ে অর্থনীতির প্রবৃদ্ধি ও বাণিজ্যের প্রসার ঘটায়।

বাণিজ্যের ক্ষেত্রে বড় বড় বাঁধাগুলো হ্রাস করার ক্ষেত্রে, WTO বিভিন্ন ধরনের চুক্তি বাস্তবায়ন ও পরিচালনা করে থাকে। যা বিশ্বজুড়ে বাণিজ্যের লাভের পরিমাণ বৃদ্ধি ও বাণিজ্যিক সুসম্পর্ক প্রতিষ্ঠিত করতে সহায়তা করে।

WTO এর বিরোধ নিষ্পত্তির সক্ষমতা বিশ্বের বাণিজ্যিক ব্যবস্থাকে শক্তিশালী, বাণিজ্যে ন্যায্যতা প্রদান এবং একতরফা বাণিজ্য ব্যবস্থাকে প্রতিরোধ করে।

WTO এর একটি বৃহৎ মূলনীতি হচ্ছে স্বচ্ছতা, যা সদস্য দেশগুলোর মধ্যে একে অপরের প্রতি আস্থা ও বাণিজ্যিক নীতিগুলোর গ্রহণযোগ্যতা বাড়ায়।

WTO উন্নয়নশীল এবং স্বল্পোন্নত দেশগুলিকে তাদের বাণিজ্যিক সক্ষমতা বৃদ্ধি করার জন্য প্রযুক্তিগত সহায়তা প্রদান এবং সক্ষমতা বৃদ্ধি কর্মসূচি পরিচালনা করে।

বুদ্ধিবৃত্তিক সম্পত্তি সুরক্ষার ক্ষেত্রে WTO প্রতিবছর গুরুত্বপূর্ণ কর্মসূচি পরিচালনা করে থাকে, যা বিশ্বব্যাপী উদ্ভাবন এবং বুদ্ধিবৃত্তিক সম্পত্তির সুরক্ষাকে উৎসাহিত করে।

বাণিজ্য সহজতর করার মাধ্যমে, সংস্থাটি বিশেষ করে উন্নয়নশীল দেশগুলিতে অর্থনৈতিক বৃদ্ধি, দারিদ্র্যতা হ্রাস এবং উন্নত জীবনযাত্রায় অবদান রাখে।

আন্তর্জাতিক বাণিজ্যের ক্ষেত্রে, বিশ্ব বাণিজ্য সংস্থা (WTO) একটি শক্তিশালী প্লাটফর্ম হিসাবে কাজ করে, যা বিশ্বব্যাপী অর্থনৈতিক সমৃদ্ধি ও পারস্পরিক নির্ভরতার একটি উজ্জ্বল চিত্র অঙ্কন করে। এটি এমন একটি কেন্দ্রীয় মাধ্যম হিসাবে কাজ করে যেখানে দেশগুলি একত্রিত হয় আলোচনা, নীতিমালা প্রনয়ন এবং বিরোধগুলি সমাধান করতে পারে।

WTO, আধুনিক বিশ্ব অর্থনীতির ভিত্তিপ্রস্তর স্থাপন করে, কাজ করে সারা বিশ্বের মানুষের জীবনমান উন্নয়নে, অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধি বৃদ্ধি করতে, বাণিজ্য বাধা হ্রাস করতে এবং দেশগুলির মধ্যে সহযোগিতার প্রচার করতে। এটি এমন এক মঞ্চ উপহার দেয় যেখানে নীতিনির্ধারকেরা শুধু জাতি নয় বরং কোটি কোটি মানুষের স্বার্থ, স্বপ্ন এবং আকাঙ্ক্ষা পূরনে একত্রিত হয়।